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好意思国东部期间2月1日，好意思国总统特朗普签署3份行政令，辨别对从加拿猛入口的动力居品和通盘非动力居品出奇征收10%和25%的关税，对从墨西哥入口的通盘商品征收25%的关税，对来自中国的商品征收10%的关税。这与其此前的关税要领有何不同？体现了好意思新一届政府买卖战略什么新特质？围绕这些问题，经济日报记者采访了中国政法大学海外法学院西宾、博士生导师，中国政法大学WTO询查中心主任史晓丽。
史晓丽暗示，特朗普这次加征关税，主若是依据好意思1976年颁布推论的《国度蹙迫现象法》通知国度插足蹙迫现象，再凭证1977年颁布推论的《海外蹙迫经济权利法》对来自加拿大、墨西哥和中国的商品罗致加征关税的冒昧要领。
好意思《国度蹙迫现象法》是涵盖各样国度蹙迫现象的总括性授权法，其推论通过不同范围的蹙迫现象法或联系章程进行细化。这部法律主要章程和平时期总统有权自行通知或拆开国度蹙迫现象，并敷陈国会，无需事前获取国会原意或批准。这部法律赐与总统十分大的决议空间，对组成“国度蹙迫现象”的情形莫得进行界定，也莫得明确章程总统为缓解已发生的国度蹙迫现象不错罗致哪些具体要领，意味着总统有权自行决定是否发生了国度蹙迫现象，并自行决定罗致其以为必需的任何要领。1月20日赴任本日，特朗普发布的第10886号行政令等于凭证这部法律，通知好意思国南部边境因作歹外侨、作歹药品和毒品入境问题插足国度蹙迫现象。在2月1日的行政令中，特朗普又凭证《国度蹙迫现象法》对第10886号行政令华通知的国度蹙迫现象范围进行扩大，将所谓的墨西哥、加拿大和中国政府未能灵验管控芬太尼等作歹药品出口问题也视为对好意思国的不同寻常和非常要挟。“可见，好意思国对‘国度蹙迫现象’的认定门槛是可高可低的，常态和恒久性问题也会被其视为国度蹙迫现象，这显豁与‘国度蹙迫现象’的通用默契不符。”史晓丽说。
好意思《海外蹙迫经济权利法》主要授权总统就境外导致的好意思国国度安全、对外战略和经济范围的蹙迫现象罗致冒昧要领。如果总统针对境外对好意思国国度安全、对外战略和经济带来不同寻常和非常的要挟通知插足国度蹙迫现象，伦敦金交易总统可平直罗致该法章程的要领，无需国会事前原意和批准。这些要领包括三大类海外经济要领：一是金融摈弃，举例外汇走动、贷款、结算、货币或证券走动等摈弃；二是财产权摈弃，包括收支口、并购、转让、握有、使用等方面的摈弃；三是充公财产。
总之，以上法律赋予了好意思国总统在和平时期不受国会审查和制约的极大权利。关于是否通知大约拆开国度蹙迫现象以及罗致哪些冒昧要领，完竣由总统自行决定，无需国会事前批准或原意。
史晓丽强调，比年来，好意思国主要应用《海外蹙迫经济权利法》对他国推论退却类的制裁要领，而这次对加拿大、墨西哥和中国商品罗致摈弃要领是好意思国总统初度凭证该法动用出奇征收关税要领。这标明，特朗普政府对出奇征收关税要领的使用达到了最大化，《国度蹙迫现象法》和《海外蹙迫经济权利法》成为对他国商品加征关税以杀青自己标的的“全能钥匙”和“新利器”。唯有总统自行通知插足国度蹙迫现象，就领有无穷权利对他国赶快罗致摈弃要领去杀青其经济标的和非经济标的。
史晓丽暗示，好意思国单边加征关税的作念法严重违背了世贸组织轨则以及好意思国谢世贸组织作出的关税减让承诺，马虎了中好意思平常经贸合营，不仅有害于贬责自己问题，还将损伤中好意思两国乃至群众企业和破费者的利益。正如2018年好意思国依据“301走访”恶果对从中国入口的商品大范围加征关税后，不仅中国向世贸组织告状，世贸组织争端贬责机构巨匠组裁决好意思国违纪，何况好意思国海外买卖委员会在2023年发布的一份敷陈中称，其计量经济学模子显现，好意思国入口商险些承担了“301关税”加多的一皆奇迹，好意思国国内居品的价钱也因此平均高潮了0.2%。